一章 總 則 
一條 為加強(qiáng)對生鮮乳產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的，標(biāo)準(zhǔn)檢測驗(yàn)收個人行為，按照國務(wù)院《乳品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治生鮮乳收購管理辦法》、《中華人民共和國行政許可法》及其新法律法規(guī)，特制定本《辦法》。 
二條 生鮮乳產(chǎn)品質(zhì)量第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)，就是指經(jīng)農(nóng)業(yè)廳或是農(nóng)牧業(yè)主管部門審查認(rèn)可并且通過國家計(jì)量、資質(zhì)證書雙認(rèn)證的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 
三條 農(nóng)牧業(yè)主管部門依規(guī)具體指導(dǎo)、融洽、監(jiān)管生鮮乳產(chǎn)品質(zhì)量第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)檢測工作中。 
第四條 生鮮乳產(chǎn)品質(zhì)量第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)理應(yīng)按照科學(xué)合理、公平公正的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，其從業(yè)檢測檢測工作人員可以遵規(guī)守紀(jì)、遵守職業(yè)道德、不謀私利，公正無私。 
二章 職 責(zé) 
第五條 生鮮乳產(chǎn)品質(zhì)量第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)工作職責(zé)： 
(一)擔(dān)負(fù)生鮮乳產(chǎn)品質(zhì)量重大安穩(wěn)事故、糾紛的調(diào)研、評定與評價。當(dāng)交易雙方對生鮮乳品質(zhì)產(chǎn)生異議時，承擔(dān)授權(quán)委托對生鮮乳品質(zhì)的分歧開展檢測訴訟。授權(quán)委托進(jìn)行生鮮乳分等等級分類的檢測軟件測試工作。 
(二)接納各個農(nóng)牧業(yè)主管部門授權(quán)委托，對檢測工作人員、生鮮乳收購點(diǎn)員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)考核工作。 
(三)生鮮乳產(chǎn)品質(zhì)量第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)開具的數(shù)據(jù)測試和檢測匯報理應(yīng)客觀性、公平，對其檢測化驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)。其檢測方法和檢測結(jié)論合乎國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家標(biāo)準(zhǔn)的需求。 第
三章 認(rèn) 定 
第六條 申請辦理生鮮乳第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)的法人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安穩(wěn)法》向農(nóng)牧業(yè)行政部門主管部門提交申請。 
第七條 申請資格 
(一)在地區(qū)依規(guī)設(shè)立農(nóng)畜質(zhì)量安穩(wěn)檢測機(jī)構(gòu)。 
(二)具有對應(yīng)的檢測條件及水平。 
(三)依規(guī)經(jīng)計(jì)量檢定、認(rèn)證證書。 
第八條 申請材料 
(一)第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)考評申請報告 
(二)檢測機(jī)構(gòu)主體資格資格證書或其授權(quán)證明材料(影印件) 
(三)上級領(lǐng)導(dǎo)或是相關(guān)部門準(zhǔn)許機(jī)構(gòu)設(shè)定的證明材料(影印件) 
(四)質(zhì)量體系文件(包含：質(zhì)量管理手冊、體系文件與管理方案、安穩(wěn)操作規(guī)程文件目錄) 
(五)計(jì)量檢定、認(rèn)證證書證書及附注(影印件) 
(六)近些年里的廣泛性檢測報告(2份) 
(七)專業(yè)技術(shù)人員資格證明原材料(包含：畢業(yè)證書、地方之上農(nóng)牧業(yè)行政部門主管部門考核證明、中級以上職稱技術(shù)職稱證書，三者均是影印件) 
(八)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人技術(shù)職稱證書(影印件) 
(九)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)代碼證影印件 
(十)別的證明文件 
第九條 依據(jù)檢測任務(wù)所需，農(nóng)牧業(yè)主管部門明確第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)劃數(shù)量。農(nóng)牧業(yè)行政部門主管部門理應(yīng)在接到第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)設(shè)立審核后，會與質(zhì)檢部門在15個工作日內(nèi)對符合條件的授予第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)產(chǎn)品授權(quán)書，并給予公示。 
第十條 第三方驗(yàn)收驗(yàn)收機(jī)構(gòu)產(chǎn)品授權(quán)書的期限為5年。須持續(xù)第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)受權(quán)有效期的，第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)須在有效期滿6個月精子活動率農(nóng)牧業(yè)行政部門主管部門提出申請，農(nóng)牧業(yè)行政部門主管部門須在有效期滿前做出是不是準(zhǔn)許持續(xù)的決策。 
第十一條 在授權(quán)有效期內(nèi)，第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)法人代表、名字或是變更地址的，理應(yīng)到原受權(quán)行政機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。 
第十二條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)在企業(yè)資質(zhì)證書期限內(nèi)有以下個人行為之一的，撤消企業(yè)資質(zhì)證書，且一年內(nèi)不得申請資質(zhì)： 
(一)超過資質(zhì)范圍從業(yè)檢測活動; 
(二)分包檢測業(yè)務(wù); 
(三)修改、販賣、租賃、外借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓企業(yè)資質(zhì)證書的; 
(四)未按照國家相關(guān)生鮮乳品質(zhì)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)開展檢測，導(dǎo)致生鮮乳質(zhì)量安穩(wěn)事故或?qū)е率鹿蕮p失加大的; 
(五)仿冒檢測數(shù)據(jù)信息，出示虛報檢測匯報或是鑒定結(jié)果的。 
第四章 留 樣 
第十三條 生鮮乳收購點(diǎn)對乳牛檢票擠奶水推行生鮮乳單獨(dú)立戶備用規(guī)章制度。生鮮乳收購點(diǎn)務(wù)必配置生鮮乳備用專用型瓶及備用儲放電冰箱，對取樣開展序號、紀(jì)錄、備案，并留下10天左右;奶制品制造業(yè)企業(yè)對生鮮乳備用參考生鮮乳收購點(diǎn)實(shí)行，以便第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量追溯檢測。 
第十四條 對未嚴(yán)格遵守單獨(dú)立戶備用體制的生鮮乳收購點(diǎn)和沒按規(guī)定備用的奶制品制造業(yè)企業(yè)，奶農(nóng)損害由違反規(guī)定一方所有擔(dān)負(fù)。 
第五章 檢 測 
第十五條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)的生鮮乳品質(zhì)檢測業(yè)務(wù)流程，都由奶制品制造業(yè)企業(yè)、生鮮乳收購點(diǎn)、奶農(nóng)以及其它組織單位授權(quán)委托開展。生鮮乳品質(zhì)糾紛案件及舉報評定檢測由質(zhì)證方授權(quán)委托，步入法律程序的評定檢測由人民法院委托授權(quán)委托。受托人和被受托人理應(yīng)按照要求簽署檢測合同書(檢測合同模板由農(nóng)牧業(yè)行政部門主管部門統(tǒng)一制做)，第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)每個季度向有關(guān)部門申報銷售業(yè)績明細(xì)并另附合同復(fù)印件。受托人對生鮮乳化驗(yàn)結(jié)果有異議的，理應(yīng)在收到檢測報告5日內(nèi)，向第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)議申請，逾期不提異議的，視作認(rèn)同化驗(yàn)結(jié)果。第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)接到受托人復(fù)議申請后須在10日內(nèi)作出書面答復(fù)。受托人和被受托人對檢測結(jié)論產(chǎn)生異議的，由兩人共同承認(rèn)的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)查，復(fù)查結(jié)論由明確提出方報農(nóng)牧業(yè)行政部門主管部門辦理備案。 
第十六條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)生鮮乳樣品抽樣理應(yīng)嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)廳生鮮乳品質(zhì)監(jiān)控工作制度》與國家有關(guān)規(guī)定。給予生鮮乳品質(zhì)檢測試品(備用試品)的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購點(diǎn)、奶農(nóng)或其它組織結(jié)構(gòu)的部門，需對樣品真實(shí)有效及象征性承擔(dān)。 
第十七條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)對生鮮乳的檢測應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)部門指定檢測方式進(jìn)行檢測，統(tǒng)一判斷標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自變更檢測方式。授權(quán)委托試品轉(zhuǎn)交到第三方驗(yàn)收檢測構(gòu)造時，接樣工作人員解決樣品封樣情況、總數(shù)、品質(zhì)及試樣序號等方面進(jìn)行逐一核查。查驗(yàn)達(dá)標(biāo)后才可填好試品接納單，按照規(guī)定儲存試品，并立即分配檢測工作中。 
第十八條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測業(yè)務(wù)流程后，應(yīng)當(dāng)立即出示檢測匯報。單位或者個人不可明確或是暗示著第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)出示虛報檢測匯報，不可偽造或是仿冒檢測匯報。檢測匯報務(wù)必?cái)?shù)據(jù)信息及結(jié)果準(zhǔn)確靠譜，筆跡清晰，滿足以下要求： 
(一)第三方驗(yàn)收檢測匯報選用農(nóng)牧業(yè)主管部門統(tǒng)一編制委托書、實(shí)驗(yàn)原始記錄、檢測匯報等表格樣式，倡導(dǎo)應(yīng)用前沿的、統(tǒng)一的電腦管理手機(jī)軟件對檢測的全流程進(jìn)行監(jiān)管; 
(二)第三方驗(yàn)收檢測匯報經(jīng)檢測工作人員簽名、第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)法定代表人者其授權(quán)簽字人簽定，加蓋第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)公司章或檢測公章后才可起效;多張檢測匯報需在側(cè)邊騎縫章處蓋公章;檢測匯報空缺欄需加劃斜線或蓋上“下列空缺”章屏蔽掉;執(zhí)行見證記錄檢測的檢測匯報蓋上“見證記錄”章，并注明見證者單位及名字。 
(三)第三方驗(yàn)收檢測匯報不可隨意變更。如果因受托人緣故需變更非檢測數(shù)據(jù)信息、日期等相關(guān)信息時，需原受托人提出書面變更申請辦理，經(jīng)檢測企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名后，即可變更。檢測機(jī)構(gòu)開具的檢測匯報不同時符合要求及其具體內(nèi)容不完整、圖章不全，不可做為生鮮乳品質(zhì)判斷根據(jù)。 
第十九條 檢驗(yàn)人員應(yīng)了解被檢樣品檢測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)體系文件規(guī)定，通過培訓(xùn)考核合格，執(zhí)證上崗。實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備需在計(jì)量檢測期限內(nèi);實(shí)驗(yàn)試劑和國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)有效期內(nèi);實(shí)驗(yàn)室環(huán)境應(yīng)按照合乎檢測規(guī)定。 
二十條 填好實(shí)驗(yàn)原始記錄筆跡要工整、清楚，信息內(nèi)容要正確、詳細(xì)。準(zhǔn)確可用計(jì)算方法、數(shù)量單位和有關(guān)標(biāo)記，數(shù)值誤差范圍應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，確保數(shù)據(jù)處理方法和測算準(zhǔn)確無誤。在檢測環(huán)節(jié)中，若出現(xiàn)下列難題，應(yīng)按照要求逐步復(fù)檢。 
(1)對臨界點(diǎn)、離散數(shù)據(jù)。 
(2)檢測時發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象(如斷水、斷電、儀器設(shè)備規(guī)章制度、環(huán)境破壞等)有可能會影響檢測結(jié)論。 
(3)各個審批負(fù)責(zé)人對檢測結(jié)論提出質(zhì)疑的，檢測工作人員解釋不清的。 第六章 監(jiān)管及管理 
二十一條 依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》、《試驗(yàn)室和檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)，機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》規(guī)定，第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)理應(yīng)創(chuàng)建并維持與其說承擔(dān)檢測工作性質(zhì)、范圍任務(wù)量相匹配的質(zhì)量認(rèn)證體系，建立完善各種各樣管理制度，保證檢測工作中正常的執(zhí)行;保證檢測數(shù)據(jù)庫的合理性和公平性，保證檢測材料具備可追溯性;檢測資料檔案管理制度。檢測合同書、委托書、實(shí)驗(yàn)原始記錄、檢測匯報理應(yīng)按本年度統(tǒng)一持續(xù)序號存檔，不得擅自抽撤、修改。 
二十二條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)原單位隸屬不會改變，其檢測監(jiān)測業(yè)務(wù)流程應(yīng)接納各個農(nóng)牧業(yè)主管部門具體指導(dǎo)，然后由盟市農(nóng)牧業(yè)主管部門統(tǒng)一管理。 
二十三條 生鮮乳產(chǎn)品質(zhì)量第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)以及工作人員依據(jù)檢測主要參數(shù)及需要實(shí)驗(yàn)儀器按《質(zhì)量手冊》規(guī)定配置專業(yè)技術(shù)人員。盟地市級機(jī)構(gòu)務(wù)必配置6名以上工作員，至少確保專業(yè)技術(shù)人員3-4名，生物專業(yè)2人以上，細(xì)胞生物學(xué)技術(shù)專業(yè)1人，試驗(yàn)輔助人員1人，管理者2人。第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)底層專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)定檢測專業(yè)技術(shù)人員務(wù)必通過培訓(xùn)，考核合格后，執(zhí)證上崗。 
二十四條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)比較穩(wěn)定，第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)的一式兩份負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的人事任免或變更前，應(yīng)當(dāng)由籌備部門的農(nóng)牧業(yè)主管部門提意見，報自治州主管部門核查辦理備案審批。待主管部門審批認(rèn)同復(fù)函后，即可執(zhí)行宣布人事任免辦理手續(xù)。 
二十五條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人以及變動需經(jīng)審查考評，報農(nóng)牧業(yè)主管部門辦理備案。授權(quán)簽字人需要具備理論知識，了解受權(quán)簽名范圍之內(nèi)相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法及檢測流程和審批程序流程，可以對化驗(yàn)結(jié)果作出準(zhǔn)確的點(diǎn)評。對簽字的檢測的報告穩(wěn)定性和完好性承擔(dān)，對負(fù)責(zé)對檢測匯報開展表述。 
二十六條 各個農(nóng)牧業(yè)主管部門不可影響第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)正常的主題活動，不可強(qiáng)制規(guī)定奶制品制造業(yè)企業(yè)、生鮮乳收購點(diǎn)、奶農(nóng)接納指定第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測質(zhì)檢工作。第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)為委托人給予驗(yàn)證的各種活動不會受到行政部門或其他一些方面危害，始終保持判斷的自覺性和完好性，維護(hù)保養(yǎng)檢測結(jié)論的司法部門公平公正。 
二十七條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)該將檢測時發(fā)現(xiàn)的奶制品制造業(yè)企業(yè)、生鮮乳收購點(diǎn)、奶農(nóng)以及其它組織結(jié)構(gòu)的部門違背相關(guān)法律法規(guī)、法規(guī)及生鮮乳品質(zhì)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，及其涉及到生鮮乳品質(zhì)檢測結(jié)論的不合格狀況，在24鐘頭內(nèi)向型所在地農(nóng)牧業(yè)行政部門主管部門申報檢測匯報，并呈報農(nóng)牧業(yè)主管部門。第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)理應(yīng)獨(dú)立創(chuàng)建不過關(guān)檢測新項(xiàng)目臺賬。 
二十八條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)以及檢測檢驗(yàn)人員在從業(yè)檢測檢測活動中，理應(yīng)遵守職業(yè)道德，誠信友善，不可泄漏被檢測檢測企業(yè)的專業(yè)技術(shù)、商業(yè)機(jī)密，不可接納可能會影響檢測檢測公平公正的支助，不可從事檢測檢測經(jīng)營范圍有關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)、營銷等主題活動，不可運(yùn)用檢測檢測機(jī)構(gòu)名義參加公司的盈利性主題活動。 
二十九條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)工程分包某些檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目時，務(wù)必獲得農(nóng)牧業(yè)主管部門的準(zhǔn)許，挑選有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)，對其檢測驗(yàn)證的結(jié)果承擔(dān)。 
第七章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 
第三十條 由農(nóng)牧業(yè)主管部門組織常規(guī)監(jiān)控和監(jiān)督抽查，第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)不得向被抽查企業(yè)扣除檢測花費(fèi)，檢測需要經(jīng)費(fèi)預(yù)算由每日任務(wù)下發(fā)單位統(tǒng)一支付。 
第三十一條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)理應(yīng)按價錢主管部門核定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)扣除檢測花費(fèi)。檢測費(fèi)由受托人付款，并沒有資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一個項(xiàng)目由第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)與受托人共同商定。異議訴訟所檢生鮮乳試品檢測需要花費(fèi)，待訴訟后，實(shí)行敗訴方擔(dān)負(fù)。 
第八章 獎 懲 
第三十二條 第三方驗(yàn)收檢測機(jī)構(gòu)管理能力高，檢測完成任務(wù)顯著的，優(yōu)先保障檢測每日任務(wù)。 
第三十三條 針對多頭管理，第三方驗(yàn)收檢測規(guī)章制度不執(zhí)行，工作中質(zhì)量不好并產(chǎn)生不良影響的檢測機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重，給與批評通報，限期整改，直到撤銷第三方檢測資質(zhì)。 
第三十四條 對不遵守職業(yè)道德或違背相關(guān)法律法規(guī)的機(jī)構(gòu)人員和視其情節(jié)輕重給與通告，提議主管部門給予談話提醒、調(diào)離崗位或紀(jì)律處分，并依照我國新法律法規(guī)予以處罰。涉嫌犯罪的，追究法律責(zé)任。 
第九章 附錄 
第三十五條 本辦法由農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。